如何加快发展农产品加工干燥精细加工延伸农业产业链?

 高温热泵烘干机厂家   2019-04-06 12:33   132 views 人阅读  0 条评论

如何加快发展农产品加工干燥精细加工延伸农业产业链?

国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见

国办发〔2019〕93号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

近年来,我国农产品加工业有了长足发展,已成为农业现代化的支撑力量和国民经济的重要产业,对促进农业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展,对提高人民群众生活质量和健康水平、保持经济平稳较快增长发挥了十分重要的作用。为进一步促进农产品加工业发展,深入推进农业供给侧结构性改革,不断满足城乡居民消费升级需求,经国务院同意,现提出以下意见:

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,在确保国家粮食安全和农产品质量安全的基础上,以转变发展方式、调整优化结构为主线,以市场需求为导向,以增加农民收入、提高农业综合效益和竞争力为核心,因地制宜、科学规划,发挥优势、突出特色,推动农产品加工业从数量增长向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集群发展转变,完善农产品加工产业和政策扶持体系,促进农产品加工业持续稳定健康发展。

大户滞销反映出来的是农业规模经济体抗风险的能力薄弱、不能有效对接市场、没有稳定的产品出口、利润率低、以及缺乏可靠的风险保障。而这些都指向同一个问题。

大户滞销反映出来的是农业规模经济体抗风险的能力薄弱、不能有效对接市场、没有稳定的产品出口、利润率低、以及缺乏可靠的风险保障。而这些都指向同一个问题,

即农业经营模式的更新和升级。

加快发展农产品加工业延伸农业产业链

做大做强农产品加工业,是延伸农业产业链的主要途径。据测算,我国农产品加工业产值与农业产值的比值每增加0.1个百分点,可以带动230万人就业。实践中,要切实按照国务院办公厅印发的《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》要求,大力发展农产品加工业,实现加工增值。

一是面向市场、以农为本、转化增值。立足资源优势和特色,以农产品加工业为引领,着力构建全产业链和全价值链,进一步丰富品种、提升质量、创建品牌,提高农产品附加值。

二是集聚发展、融合互动、优化布局。积极引导加工产能向农产品主产区、优势区和物流节点集聚,促进加工企业向园区集中,合理布局原料基地和农产品加工业,形成生产与加工、科研与产业、企业与农户衔接配套的上下游产业格局,打造专用原料、加工转化、现代物流、便捷营销融合发展的产业集群。

三是加快农产品初加工发展。以粮食、油料、薯类、果品、蔬菜、菌类和中药材等为重点,支持农户和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件,减少产后损失。

四是提升农产品精深加工水平。建设一批农产品加工技术集成基地,加大生物、工程、环保、信息等技术集成应用力度,加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级,开展精深加工技术和信息化、智能化、工程化装备研发,开发新能源、新材料、新产品等,不断挖掘农产品加工潜力、拓展增值空间。

通过延伸农业产业链满足社会多样化需求

加强延伸农业产业链的规划引导,突出区域特色优势,拓展农业产业链延伸的范畴,以农业的多功能满足社会的多样化需求。要以增产为目的,围绕农业特色产品,纵向探索农产品精深加工和横向跨行业拓展产业范围,规划发展农业新业态。围绕促进休闲农业与乡村旅游发展,加大配套公共设施建设支持力度,加强从业人员培训,围绕体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发等,提升服务能力。狠抓农业基地景区化建设,扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇,打造一批集农业生产、农耕体验、文化娱乐、教育展示、生态环保、产品加工销售于一体的多元化休闲农业园。加强全国性和区域性农产品产地市场建设,依托农产品流通、电子商务、乡村旅游、农业社会化服务等,建立农产品原料、加工、销售、物流基地,提升农业综合收益。

相对小农滞销,大户滞销的损失无疑更重。尤其在人力成本、投资成本、土地的获取成本等不断上升的情况下,大户规模经营风险一旦展现,相比普通小农可能成倍数级增长。其负面影响比一般农户更大还表现在,影响当地农业的长远发展,并对土地流转等产生负面连带作用。

进一步来看,农业生产经营进入公司化的运作模式是破解大户困境的有效选择。农业只有纳入公司治理结构,才更有利于长远的规划以及稳定的投入,并有条件去做一些细致的市场调查,针对自身资源禀赋设计产品、进行市场开发,进而适应市场,引导消费,乃至创造市场。

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